Проблема ни в дугах, ни в регламентах ни в инспекторах, нет.. хотя в них.
Раньше постановление мог выписать только начальник инспекторов (простите я не знаю как там они делят звания и должности), рядовые инспектора писали протокол и затем в группе разбора офицер, наделенный правом выносить постановления, это делал, а с 2015 года постановление может выписать любой рядовой инспектор.
Раньше их за неправильно или неправомочно составленный протокол имели начальники еще на этапе разбора, поэтому они всякую хрень не писали. А теперь не так)))
Так было со мной, мне по зиме один смешной инспектор пытался обгон справа вменить, я ему сказал, что такого понятия даже в правилах не существует. Мы немного поспорили и он выписал постановление за езду по тротуару. На мое возражение сказал, -"я выпишу, что считаю нужным, а ты потом обжалуй, это твое право". В итоге постановление конечно отменили, так как там тротуара на дороге на было, но я потратил кучу времени.
Дал задание юристу, чтобы найти способ наказать именно этого инспектора через суд (например возместить мне убытки связанные с оспариванием постановления), НО такого способа нет. Так как инспектор находился при исполнении, то ответчиком в данном случае является МинФин.
Инспектор понимая свою БЕЗНАКАЗАННОСТЬ может выписывать в принципе постановления за ЛЮБЫЕ (реальные или нет) нарушения , а мы потом вынужденны доказывать, что не верблюды ))))
Выписывая неправомерное постановление на 500 руб (250 со скидкой), они понимают, что 99,9% людей его оплатят безналом через приложение и забудут. А им "галочки", "палочки", работа с поте лица, нужность для страны, ну и копеечка в бюджет.
Эта просто схема зарабатывания кому чего ))))