...такую штуку сделать не сложно, ИМХО... но вот нафига? (опять-же СМС рассылка есть - СМС приходит в любой город 
- стоит, просто, по-разному)... Когда хочется отпавить друзьям что-то доброе - есть группы в мобильнике... когда что-то не доброе - есть ГНР (если в городе) ... А вот если далеко от города... время реакции будет мммм... (ИМХО, конечно)
С точки зрения "тревожной кнопки" - SPOT + SMS gate
А вообще лучше не попадать (тфу три раза)
